四、系统安全理论的主要创新观点
系统安全理论包括很多区别于传统安全理论的创新概念，主要表现在：（1）在事故致因理论方面，改变了人们只注重事故单方面因素，如注重人员的不安全行为而忽略系统硬件的故障在事故中的作用；或注重系统硬件而忽略了人员的不安全行为；或注重系统硬件、人员的不安全行为，而忽略环境条件的不良影响等。开始考虑如何通过全面改善系统“人—机器（设备）—环境”的可靠性来提高复杂系统的安全性，从而避免事故。（2）没有任何一种事物是绝对安全的，任何事物中都潜伏着危险因素，通常所说的安全或危险只不过是一种主观的判断。能够造成事故的潜在危险因素称作危险源，来自某种危险源的造成人员伤害或物质损失的可能性叫作危险。危险源是一些可能出问题的事物、人或环境因素等，而危险表征潜在的危险源造成伤害或损失的机会，可以用概率来衡量。既然没有绝对的安全，系统安全所追求的目标也就不是“事故为零”的极端理想情况，而是达到“最佳的安全程度”，一种实际可能的、相对的安全目标。（3）不可能根除一切危险源和危险，可以减少来自现有危险源的危险性。在生产过程中要注意减少系统总的危险性，而不是只去消除几种特定的危险。（4）由于人的认识能力有限和事物不断发展的客观性，有时不能完全认识系统中的危险源和危险，即使认识了现有的危险源，随着生产技术的发展，新技术、新工艺、新材料和新能源的出现，又会产生新的危险源。由于受技术、资金、环境、劳动力等因素的限制，对于认识了的危险源也不可能完全根除。由于不能全部根除危险源，只能通过相关的方法、措施把危险降低到可接受的程度，即可接受的危险。安全工作的目标就是控制危险源，努力把事故发生概率降到最低，即使发生事故时，也可把伤害和损失控制在较轻的程度上。
五、人失误与系统安全
人失误对于系统安全具有重要意义。里格比（Rigby）认为，人失误是人的行为的结果超出了系统的某种可接受的限度。换言之，人失误是指人在生产（活动）操作过程中，使系统实际实现的功能与被要求的功能之间的偏差，其结果可能以某种形式给系统带来不良影响，甚至造成事故。例如，国外的美国三里岛核电站事故，印度博帕尔农药厂的毒气泄漏事故和苏联切尔诺贝利核电站事故。国内的重庆开县川东北气矿“12·23”井喷事故。这些事故的调查表明，人失误，特别是管理失误是造成事故的罪魁祸首。因而，当今世界范围内系统安全理论研究的一个重大课题，就是关于人失误的研究。
切尔诺贝利核电站
切尔诺贝利核电站爆炸后欧洲辐射剂量
1．人失误的客观存在性
人失误的产生原因非常复杂，既有人自身的因素（生理、心理因素），也有工作环境的因素，还有管理等方面的因素。在人类的活动过程中，总会产生各种各样形式的失误，这些失误由于没有造成事故，而被人们忽视。由于人失误是不可避免的，因此，在生产活动中仅凭直觉、靠侥幸是不能长期维持安全生产的。要正确地认识人失误的客观存在性，应用系统安全的方法进行人的管理，充分考虑人的能力与水平，使人与系统能够协调一致，减少人失误的可能性，促进系统的本质安全化。
