3、补贴政策“开路”节能服务产业“苦尽甘来”
经历了漫长蛰伏期的合同能源管理及节能服务产业迎来发展元年。2010年4月2日,国务院转发了国家发改委、财政部等四部门联合发布的《关于加快推行合同能源管理的意见》,与之配套的《合同能源管理技术通则》也于2010年8月9日发布,并在2011年1月1日起正式实施。
一系列节能政策措施的出台,使得作为市场化节能新机制的合同能源管理优势逐步显现,被越来越多的用户所接受,节能服务公司的市场环境得到了极大改善。根据中国节能协会节能服务产业委员会(EMCA)对于节能服务产业的估算,目前我国节能服务市场总规模大约4000亿元。
看点:促进节能减排技术创新和推广,低排放、低污染的高效节能设备和电力装备的应用已是大势所趋。“十二五”时期,我国将把大幅度降低能源消耗强度、二氧化碳排放强度和主要污染物排放总量作为重要的约束性指标,节能减排等相关产业仍将有望得到国家政策的充分支持。
业内人士表示,目前节能环保产品、节能服务的最大障碍在于成本较高,未来国家相关补贴政策的出台可以有效降低企业应用节能环保技术及服务的成本,进而带动行业的快速增长。2011年,包括中低压变频器、高效电机、合同能源管理,以及与其相关的工业节能及建筑节能领域将迎来新一轮的投资热潮。
4、惠泽本土企业特高压助力设备企业“走出去”
2011年1月7日,国网总经理刘振亚在工作会议上表示,国网2011年将完成固定投资3220亿元,比2010年增加281亿元,其中电网投资2925亿元,而发展特高压将是电网发展的重中之重。在此会议召开的前一天,我国首条也是世界首条特高压输电线路在成功运营两周年之际将进行扩建。扩建工程总投资43亿元,历时一年,扩建后这条线路的输电容量将扩大一倍至500万千瓦。
未来5年我国将投资超过5000亿元,建成“三纵三横”特高压交流骨干网架和11项特高压直流输电工程,特高压输电线路总长将达4万公里。
看点:按照国网、南网规划进行测算,1000kV交流特高压方面,2011年将有5条线路开工建设,年内投产1条,另外2条线路完工50%。±800kV直流特高压方面,将有4条线路开工,年内投产2条,另外2条完成招标。有分析机构预计,2011年仅国网特高压投资规模就将达到700亿元。
在巨大的投资面前,国网高调表示,将在特高压项目中大力扶持本土设备制造企业。
同时,特高压电网“扩容”将进一步推动我国特高压输变电技术发展,提高国内输变电龙头企业的制造能力及研究水平。在这场“特高压战役”中,我国企业将补足国外竞争对手所具备的研发机会及运行经验,或将为国内几大龙头制造企业未来决胜国际市场提供了绝好时机,助力国内优秀输变电设备企业“走出去”。
5、301调查“柔软落幕”新能源贸易战硝烟不散
2010年10月15日,美国贸易代表(USTR)办公室公告称,应美国钢铁工人联合会的申请,对中国政府所制定的一系列新能源政策和措施启动“301调查”,该调查范围涉及中国的风能、太阳能、高级电池及节能汽车行业。
对此,中国政府积极回应。前国家发展和改革委员会副主任、国家能源局局长张国宝表示,美国的调查只会将其对本国新能源产业的补助更多地暴露在世界面前。“启动这项调查,真正受损的只能是美国,美国将打不赢这场贸易战。”
看点:尽管有人士指出,美国对中国新能源产业立案调查是“政治家为中期选举而做的姿态”,最终向WTO提出诉讼的可能性不大。但此次调查,却为中国可再生能源企业走向海外敲响警钟。
由于新能源领域内需市场尚未全面启动,国内新能源产业很大程度依赖海外市场,这为产业持续发展埋下隐患。一旦欧盟效仿美国对中国新能源产业进行反倾销调查,对这一新兴产业发展无疑又将是一次沉重打击。“盛宴”面前,冲突或无法避免。